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宣贯《办法》,创新思路,全面推进性病防治工作

来源:中心办 浏览:4824

 

201322831,在云南省昆明市隆重召开了“2013年全国艾滋病性病丙肝防治工作会议”。本次会议旨在总结2012年全国艾滋病、性病和丙肝防治工作,部署安排2013年防治工作重点。卫生部疾控局、医政司、妇社司,中国疾病预防控制中心,中国疾病预防控制中心性艾中心、性病中心、妇幼中心、结核病中心,中国健康教育中心以及全国31个省(市、区)卫生厅、疾病预防控制中心、皮肤性病防治所等机构的149名代表参加了本次会议。

会上,卫生部疾病预防控制局孙新华副巡视员作大会讲话。针对性病防治工作,他简要介绍了2012年全国性病防治工作进展并部署了2013年防治工作重点。他在讲话中肯定了2012年性病防治工作在病例报告数据质量、实验室的能力建设、医疗机构性病规范化服务的管理等方面取得的成效,指出当前的性病防治工作是希望与困难、机遇与挑战并存,今后的防治工作需要进一步加强与艾滋病防治工作的结合,加强宣教、突出重点、形成合力、攻克难关。就2013年防治工作重点,他提出,各有关部门需要围绕《性病防治管理办法》抓宣讲、抓落实,制订/修订配套技术文件;细化各部门职责,落实分工,建立机构间协调、沟通机制;着力解决性病防治工作中的重点、难点问题,针对梅毒疫情上升与淋病疫情下降所形成的“剪刀差”现象开展专项调查;加强与艾滋病防治工作的结合,开展综合干预试点工作。

中国疾病预防控制中心王宇主任在大会上宣读了2012年艾滋病性病防治工作主要措施落实质量奖的通知,共有24家获奖单位,其中荣获2012年性病工作质量奖的单位有:北京市疾控中心、天津市疾控中心、浙江省皮肤病防治研究所、宁夏自治区疾控中心、广东省皮肤性病防治中心、安徽省皮肤病防治所。

卫生部疾控局焦振泉副处长对《性病防治管理办法》进行了全面解读。他从修订背景、修订过程、与1991年版《办法》主要不同及相关机构主要职责几个部分进行阐述,重点突出了卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构及VCT、社区药物维持治疗门诊、社会组织、医学院校等机构的工作职责和具体工作要求,并对如何贯彻落实本《办法》提出了具体要求。

中国疾病预防控制中心性病控制中心临床防治室王千秋主任代表该中心就“2012年全国性病防治工作总结和2013年工作计划”作大会报告。报告中,他全面介绍了2012年全国性病病例报告状况、全国梅毒病例报告增长趋势及年龄趋势,阐述了我国梅毒和淋病报告发病率出现剪刀差现象的可能原因,提出目前需要加强关注的几个方面:梅毒病例报告仍然呈上升趋势,但增长幅度明显减缓;隐性梅毒增长的贡献率为99.6%;三期梅毒增长幅度较大(>9%),60岁以上年龄组的报病数持续上升(2012年增长15.78%),随后,他从监测、实验检测、防治结合三个方面高度概括了全国各地2012年性病防治工作进展、存在的问题与挑战,并提出了2013年性病防治的重点工作。

大会经验交流会上,广东省江门市性病防治中心黄澍杰副院长作了“依托性病门诊开展中低档暗娼性病艾滋病综合干预”的经验介绍。他在报告中介绍了江门市加强性病与艾滋病防治工作整合,依托性病门诊,以临床医务人员为主组建干预队,采用外展人员主动接触和依靠居委会和社区、保安、头姐等方式进入干预场所,以现场干预提供艾滋病性病咨询和筛查、妇科检查、皮肤病诊疗等为切入点开展性病艾滋病综合干预所取得的实践经验及成效。

本次会议针对性病防治工作设立了一个性病分会场,就如何贯彻落实《性病防治管理办法》、评估《中国预防与控制梅毒规划》落实情况、落实2013年全国性病防治工作要点及提高性病与艾滋病综合干预效果展开了交流与讨论。全国20个省(市、区)卫生厅(局)/疾病预防控制中心/皮肤性病防治机构以及卫生部疾控局、中国疾病预防控制中心性病控制中心、性艾中心、中国健康教育中心的代表共39人参加了分会讨论,达成共识如下:①贯彻落实《性病防治管理办法》亟需国家层面出台配套技术文件,落实各部门职责与分工,建立各相关部门间的工作协调、沟通机制;②《中国预防与控制梅毒规划》所涉及的工作指标落脚点大部分在医疗机构,疾控部门普遍存在无管理权限、缺乏管理能力等问题,管理难度较大;③2013年全国性病防治工作要点建议由卫生行政部门下发,便于各省卫生厅(局)转发并组织学习、落实分工,利于提高监管力度;④关于性病、艾滋病的整合,需要在顶层设计上整合,从中央补助地方经费方面加以具体体现。此外,会议代表还深入讨论了基层工作中存在的实际问题,如中央及地方性病防治经费的缺口较大;性病防治工作中部分工作指标主动权不在疾控或皮防,其落脚点在医疗机构,而考核却针对疾控机构(性防机构)等具体问题。

本次会议通过全体与会代表的充分交流与讨论,落实了工作抓手,理清了工作思路,必将全面推进全国性病防治工作再上新台阶。

(中国疾病预防控制中心性病控制中心  葛凤琴)

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